青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2026年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案》的通知
青政辦函〔2026〕1號
2026年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案
為做好2026年全省事業(yè)單位人員招聘工作，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》等政策規(guī)定，制定本方案。
一、招聘計劃
2026年全省預計招聘事業(yè)單位工作人員3000名。其中：省直事業(yè)單位招聘工作人員預計700名左右，市(州)、縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位招聘工作人員預計2300名左右，實際招聘人數(shù)以機構(gòu)編制部門審核結(jié)果為準。
二、招聘政策
嚴格落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部令第6號)《關(guān)于進一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā)〔2024〕57號)等政策規(guī)定，對以下政策予以重申和明確。
(一) 年齡要求。年齡條件原則上設置為38周歲以下，對報考副高級以上職稱、碩士以上學歷以及緊缺專業(yè)和特殊崗位的，可以適當放寬。對報考縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的，年齡上限可以放寬到43周歲；對報考中小學教師崗位的臨聘教師、報考縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務崗位的醫(yī)院臨聘人員，年齡上限可以放寬到48周歲。臨聘教師、醫(yī)院臨聘人員按照我省有關(guān)規(guī)定認定。
(二) 專業(yè)要求。專業(yè)設置須與招聘崗位相匹配，原則上應從寬設定專業(yè)要求，同一崗位可設置一個或多個相近的適應崗位要求的專業(yè)，也可按專業(yè)大類設置。沒有專業(yè)要求的，設置為專業(yè)不限。定向招聘崗位中的一般性管理崗位應當設置為專業(yè)不限。
(三) 學歷要求。除中小學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外，對報考鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的，學歷可以放寬到高中、中專(含中職、技工學校)，但不行業(yè)職業(yè)準入學歷要求；對報考工勤崗位的，學歷可以設置為高中以上文化程度；對報考其他崗位的，學歷要求原則上設置為大學?？?含高職院校)以上文化程度。職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘學歷要求按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 戶籍比例。專業(yè)性強、生源不足的崗位應當面向全省或全國招聘。各州招聘中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員可安排一定比例的崗位，面向本州戶籍生源招聘。除中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外，各縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位可根據(jù)需要，面向所屬市(州)或本縣(市、區(qū)、行委)戶籍生源招聘。
(五) 雙語崗位。涉及民族事務類的招聘崗位，可以安排一定比例招聘熟悉漢藏(蒙)雙語人員。藏(蒙)語言能力測試由市(州)人力資源社會部門或省直用人單位及其主管部門組織實施。
(六) 筆試面試。參加統(tǒng)一考試的崗位，總成績由筆試和面試成績兩部分組成，一般崗位筆試成績占60%、面試成績占40%，筆試科目包括《職業(yè)能力傾向測驗》和《綜合應用能力》,每科滿分各150分，分別占筆試成績的50%；教師崗位筆試成績和面試成績各占50%。各地區(qū)、各部門可根據(jù)招聘崗位的需要，加試履行崗位職責所必須具備的專業(yè)知識，加試專業(yè)知識由主管部門或用人單位負責命題和組織考試，專業(yè)知識成績占筆試成績的20%。主要以技能操作或技能指導履行職責任務的崗位，實際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50%。
全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責確定筆試科目和成績占比。
(七) 定向招聘。各市(州)、縣(市、區(qū)、行委)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位須安排10%以上的崗位，定向服務期滿2年且考核合格的“三支一扶”計劃、志愿服務西部計劃(含青南計劃，基層青年專項)、大學生村官等三類基層服務項目人員和在軍隊服役5年(含)以上的高校畢業(yè)生退役軍人招聘，其中，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)可結(jié)合實際適當拿出一定比例崗位定向招聘上述四類人員。事業(yè)單位可安排崗位定向招聘退役士兵(含高校畢業(yè)生退役士兵)。事業(yè)單位招聘中同等條件下，優(yōu)先招聘退役軍人。事業(yè)單位可結(jié)合實際設置適合殘疾人工作的崗位，按照規(guī)定招聘殘疾人。
(八) 統(tǒng)一招聘。事業(yè)單位招聘計劃原則上應明確具體的招聘單位。招聘中小學教師、公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員時，可根據(jù)工作需要，以縣為單位實行整體統(tǒng)一招聘，由行業(yè)主管部門在機構(gòu)編制部門核準的轄區(qū)空編單位內(nèi)統(tǒng)一分配。
(九) 筆試加分。在事業(yè)單位招聘筆試考試中，對報考我省民族自治地區(qū)(包括六州和自治縣)事業(yè)單位崗位的少數(shù)民族考生，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位崗位的加3分；報考西寧市、海東市所屬民族自治縣，以及六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的加5分。父母有一方現(xiàn)在六州工作滿3年(或現(xiàn)戶籍在六州滿3年)的漢族考生，報考六州事業(yè)單位崗位的，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位的，滿3年不足10年的加1分，滿10年不足20年的加2分，滿20年的加3分；報考六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的，滿3年不足5年的加1分，滿5年不足10年的加2分，滿10年不足15年的加3分，滿15年不足20年的加4分，滿20年的加5分。退役士兵報考定向招聘崗位的，筆試成績加分按上述加分政策執(zhí)行；不報考定向招聘崗位的，筆試成績加5分。臨聘教師報考縣(市、區(qū)、行委)及以下中小學校教師崗位的，筆試成績加5分。以上各項加分累計不超過5分。
(十) 履行合同。在合同期內(nèi)，事業(yè)單位正式工作人員報考其他招聘崗位的，應當經(jīng)所在單位及其主管部門同意。
(十一) 基層服務年限。新招聘到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線的事業(yè)單位工作人員可約定不超過5年的基層服務年限，并明確違約責任和相關(guān)要求。在服務期限內(nèi)，其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。
(十二) 支持有條件的事業(yè)單位自主招聘。高等院校、科研院所、黨校、青海日報社等有條件組織自主招聘的事業(yè)單位，招聘方案按規(guī)定備案后，可面向社會自主招聘。自主招聘單位中行政管理、輔導員等通用型崗位參加全省統(tǒng)一招聘。
(十三) 對高層次、急需緊缺人才實行考核聘用。屬于副高級以上職稱、碩士以上學歷崗位，緊缺專業(yè)崗位或特殊崗位，按規(guī)定備案招聘方案后，可以采取考核聘用的方式招聘。
在制定事業(yè)單位“考核聘用”崗位以及自主招聘崗位的具體招聘方案時，可根據(jù)實際需求對具體政策作適當調(diào)整。
三、招聘程序
(一) 編報計劃。省直各用人單位和各市(州)要加大面向高校畢業(yè)生招聘力度，用編計劃報機構(gòu)編制部門審核后，正式納入招聘計劃。未經(jīng)機構(gòu)編制部門用編審核的，不得納入招聘計劃。
(二) 發(fā)布公告。省直、市(州)統(tǒng)一組織的例行招聘公告，分別由省、市(州)人力資源社會部門會同同級組織部門聯(lián)合發(fā)布。全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘公告分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委單獨發(fā)布。
(三) 報名及資格審查。統(tǒng)一組織的例行招聘原則上采取網(wǎng)上報名的方式，并由省直用人單位及其主管部門和各市(州)有關(guān)部門在網(wǎng)上進行資格審查。資格審查單位應進一步完善相關(guān)審查制度，按照“誰審查、誰負責”的原則，建立雙人審查、集體研究、領(lǐng)導簽字等制度，及時妥善處理資格審查過程中發(fā)生的問題。
(四) 筆試和面試。筆試、面試工作按有關(guān)規(guī)定和備案的招聘方案執(zhí)行。省人力資源社會廳牽頭組織的考試命題由省人事考試中心負責，市(州)自行組織的考試命題，由各市(州)自行負責，并按相關(guān)規(guī)定認真組織實施。省教育廳、省衛(wèi)生健康委自主組織的中小學教師招聘、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘筆試命題分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責。
(五) 體檢和政審。體檢、政審工作由省直用人單位及其主管部門、各市(州)有關(guān)部門負責，體檢工作及標準按國家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政審工作除審查考生基本的政治條件、遵紀守法、職業(yè)素質(zhì)、個人誠信情況外，應突出考察考生在反分裂反滲透斗爭中的政治態(tài)度、政治立場、政治表現(xiàn)。
(六) 公示和聘用。體檢及考察合格的擬聘用人員，由省直用人單位及主管部門、各市(州)有關(guān)部門在原公告發(fā)布渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，由省或市(州)事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用備案手續(xù)。
四、組織實施
(一) 全省事業(yè)單位年度例行招聘(7月底前完成)。省直、市(州)年度例行招聘計劃，按照分級負責的原則組織實施。統(tǒng)一筆試考務工作由省、市(州)人事考試中心負責，筆試時間擬定于3月底。面試工作根據(jù)崗位特點，由省、市(州)人力資源社會部門會同同級組織部門統(tǒng)一組織，或由行業(yè)主管部門會同用人單位按規(guī)定組織實施。
(二) 全省中小學教師招聘(8月底前完成)。全省中小學教師(含特崗教師)招聘，由省教育廳牽頭制定招聘工作方案，筆試由省教育廳負責統(tǒng)一組織，各市(州)教育局實施。面試由各市(州)教育局、省直相關(guān)單位組織實施。
(三) 全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘(8月底前完成)。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘(含部門、單位所屬公立醫(yī)院)，由省衛(wèi)生健康委牽頭制定招聘工作方案，筆試由省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)一組織。面試由各市(州)衛(wèi)生健康委、省直相關(guān)單位組織實施。
五、工作要求
(一) 落實主體責任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本方案要求有序推進招聘工作，成立由分管負責同志為第一責任人的招聘工作領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作制度，規(guī)范工作程序，強化責任落實，定期開展督查，周密組織實施，遇有重大情況及時向?qū)俚攸h委、政府請示報告。
(二) 明確任務分工。省人力資源社會廳要做好綜合協(xié)調(diào)、招聘公告審核、統(tǒng)一組織等工作。省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施。各級教育部門及學校要承擔起各地區(qū)統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。各級衛(wèi)生健康部門要指導做好考點醫(yī)療救護等工作。各級財政部門要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和招聘工作實際需要，考試工作和招聘人員崗前培訓經(jīng)費。各級公安部門要維持好考點秩序，做好試卷押運、考場道路暢通和安全防范工作，及時處置突發(fā)情況。各級應急管理部門和消防救援機構(gòu)要督促指導考點排查整治風險隱患，做好考場消防安全管理，守牢安全底線。各級無線電管理部門要確保各考區(qū)、各考點監(jiān)測設備和人員到位，有效防范和打擊利用無線電設備實施考試作弊。省教育廳、省屬高等(職)院校、西寧市屬教育部門要承擔起省級統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。
(三) 加強監(jiān)督管理。各考點要嚴格落實安全要求，提前做好安全風險隱患排查整改，制定完善人事考試應急預案，加強考試期間巡查檢查等工作，狠抓工作落實，遇有突發(fā)情況，穩(wěn)妥有序做好應急處置。加大公開力度，除環(huán)節(jié)外，對招聘的信息、過程、結(jié)果均予以公開，明確筆試、面試、體檢、辦理聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點，并向考生公布。嚴格落實、回避等制度措施，加大違紀違規(guī)問題查處力度，做好考務人員、試題試卷、重點場所等管理工作。強化輿情監(jiān)測應對，依法依規(guī)妥善處理涉輿涉訪涉訴事件，確保全省招聘計劃安全有序?qū)嵤?br />  

原標題:青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2026年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案》的通知

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（責任編輯：李明）